ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ (ЛАГ)

ЛИГА АРАБСКИХ ГОСУДАРСТВ (ЛАГ) — межправительственная региональная организация независимых арабских государств. ЛАГ объединяет 20 стран и одну организацию. Семь стран-учредителей — Египет, Ирак, Ливан, Саудовская Аравия, Сирия, Трансиордания (позже Иордания) и Йемен подписали соглашение о создании Лиги арабских государств на конференции в Каире 22 марта 1945. По мере достижения независимости к ЛАГ присоединялись другие арабские и союзные им неарабские страны: Ливия (1953), Судан (1956), Марокко и Тунис (1958), Кувейт (1961), Алжир (1962), Южный Йемен (1967), объединившийся позднее с Йеменом, Бахрейн, Катар, Оман и Объединенные Арабские Эмираты (1971), Мавритания (1973), Сомали (1974), Джибути (1977), Коморские Острова (1993). В 1976 в ЛАГ была принята Организация освобождения Палестины (ООП). ЛАГ функционирует на основе Пакта Лиги (1945 г.) и Договора о совместной обороне и экономическом сотрудничестве (1950 г.). Целями ЛАГ является укрепление связей и всестороннего сотрудничества между государствами-членами; координация их совместных действий в области политического, экономического, культурного и социального сотрудничества и др. ЛАГ выступает за объединение действий арабских государств, направленных на обеспечение их безопасности, прекращение израильской оккупации всех захваченных в 1967 г. арабских территорий, справедливое решение ближневосточной проблемы, реализацию неотъемлемых прав арабского народа Палестины на самоопределение вплоть до создания собственного государства. Руководящий орган ЛАГ — Совет, состоящий из глав государств, правительств или уполномоченных на то лиц. Он собирается на сессии 2 раза в год. Решения, принятые им единогласно, становятся обязательными для членов. При нем функционируют тж. Политический комитет, Экономический совет, другие комитеты. В период между сессиями Совета деятельностью ЛАГ руководит Генеральный секретариат во главе с генеральным секретарем, избираемым сроком на 5 лет. Военная организация ЛАГ тж. имеет свои органы сотрудничества: совет совместной обороны в составе министров иностранных дел и министров обороны или их представителей; постоянный военный комитет из представителей генеральных штабов, разрабатывающий планы обороны; консультативное совещание, постоянный военный секретариат и другие органы. Под эгидой ЛАГ действуют специализированные межарабские организации. В 1950 Лиге был предоставлен статус наблюдателя при ООН, благодаря чему она сыграла важную роль в объединении азиатских и африканских стран в арабоазиатский (а потом и афро-азиатский) блок. Влияние арабских стран в ООН пошло на убыль после 1960, когда число членов ООН из Азии и Африки значительно превысило число членов из арабских стран. В Лиге не существует единства мнений. Ряд членов занимает прозападные позиции, другие прокоммунистические, а третьи сохраняют нейтралитет. После поражения арабов в арабо-израильской войне 1967 члены Лиги разделились по вопросу о целесообразности разрешения конфликта с Израилем за столом переговоров. Подписание Египтом и Иорданией подготовленного при поддержке США соглашения о прекращении огня в преддверии начала мирных переговоров в августе 1970 вызвало резкую критику со стороны Алжира, Ирака и Организации освобождения Палестины. Новые разногласия возникли в связи с вмешательством Сирии в гражданскую войну в Иордании (1970) и в Ливане (1975). В 1972 предложение Иордании о создании федерации с оккупированным Израилем Западным берегом реки Иордан было воспринято остальными арабскими государствами как сговор с Израилем. В 1977 они осудили признание Египтом де факто Государства Израиль. В 1979, после подписания египетско-израильского мирного договора, большинство членов Лиги проголосовали за введение санкций против Египта, включая приостановление его членства в ЛАГ и перенос ее штаб-квартиры из Каира в Тунис. В 1989 членство Египта в ЛАГ было восстановлено, а в 1981 ее штаб-квартира была возвращена в Каир. В очередной раз противоречия вспыхнули во время войны в Персидском заливе (1990-1991), когда столкнулись интересы антииракской коалиции (Саудовской Аравии, Египта, Сирии и Марокко) и оставшихся нейтральными арабских государств, таких, как Иордания, Йемен и Ливия. Среди культурных проектов, осуществленных ЛАГ, следует отметить создание Вышего института арабских исследований в Каире и проведение многочисленных конференций по различным актуальным вопросам арабского мира. Штаб-квартира ЛАГ находится в Каире (до марта 1979 и с 1991). Официальный язык ЛАГ — арабский.